美国财务会计准则委员会（FASB）于8月18日提出新的会计准则指南，旨在明确企业在何种情况下可将特定稳定币视为现金等价物。该提案不改变美国公认会计准则（GAAP）对现金等价物的现有定义，而是通过增加示例来促进一致性应用。
根据提案，数字资产要符合现金等价物条件，必须满足三个测试：持有者拥有与发行方直接按需赎回现金的合同权利，且赎回金额已知；发行方必须在隔离账户中持有至少1:1的准备金，且准备金由短期高流动性、易于转换为已知现金金额的资产构成。
提案特别强调，二级市场流动性不能替代直接赎回权。即使某代币在二级市场交易活跃，但持有者缺乏与发行方的直接合同赎回权，也不能被视为现金等价物。此外，若准备金包含加密货币或黄金等价格波动较大的资产，也无法满足条件，因为其价格变动可能使持有者无法获得已知现金金额。
FASB表示，该提案源于2025年议程咨询中收到的反馈，利益相关者报告了稳定币会计处理的不确定性和不一致性。目前，部分美国公司已根据自身赎回和储备安排将支付稳定币列为现金等价物，例如Coinbase自2025年12月31日起变更会计方法，将USDC、EURC和PYUSD视为现金等价物，并追溯调整了现金流呈现。
该提案在联邦稳定币监管框架《GENIUS法案》生效前发布。该法案为美国支付稳定币创设了首个联邦规则，涵盖许可、储备、赎回和披露要求，预计于2027年1月生效。FASB的会计指南独立于监管程序，一个代币可能符合联邦发行规则，但若持有者缺乏直接赎回权或储备包含波动性资产，仍可能无法通过会计测试。
公众意见征询截止日期为11月19日。FASB将在审阅反馈后决定是否发布最终准则及设定生效日期。